Заросший участок: где грань между «просто травой» и административным правонарушением?

Заросший участок: где грань между «просто травой» и административным правонарушением?

Владение земельным участком накладывает на собственника не только права, но и жесткие обязательства по его обязательному использованию. Стоит пропустить один-два сезона, и поле покрывается густой травой, а по краям пробивается молодой кустарник. Но в какой именно момент неухоженные угодья переходят из категории «временно пустующих» в административное правонарушение?

Отдел земельного надзора Россельхознадзора разъясняет, по каким критериям инспекторы разделяют временно пустующие земли от нарушений закона и что грозит за запуск участков.

Правовые основания жестко регламентированы государством. Главный документ, на который опирается ведомство при проверке сельхозугодий, – это Постановление Правительства РФ от 18.09.2020 № 1482. Инспектор зафиксирует нарушение, если на вашем участке обнаружен хотя бы один из следующих признаков.

Первое – зарастание сорняками более половины площади, если 50% и более вашего участка покрыто сорными растениями, земля официально признается неиспользуемой.

Второе – это древесно-кустарниковая растительность (появление самосевных деревьев и диких кустарников на участке).

Третий признак – имитация деятельности. По закону, чтобы участок считался «рабочим», сельскохозяйственная деятельность (выращивание культур, выпас скота, сенокошение, обработка почвы) должна вестись минимум на 25% его площади. Если вы скосили узкую полоску у дороги, а остальное поле забросили – это не спасет от предписания.

Как Россельхознадзор находит заброшенные земли? Инспектору не обязательно лично обходить каждый метр. Сегодня отдел земельного надзора активно использует цифровые технологии. Дистанционное зондирование Земли (ДЗЗ) и беспилотные летательные аппараты (БПЛА). Спутниковые снимки высокого разрешения позволяют увидеть динамику: если поле не пахалось и не косилось несколько лет, система подсветит его как потенциальную зону нарушения. Квадрокоптеры помогают оперативно оценить реальную площадь зарастания и зафиксировать даже скрытые за высокими заборами свалки или заросли.

Если нарушение подтвердилось, собственнику грозят серьезные финансовые и юридические последствия. В зависимости от кадастровой стоимости штраф составляет для граждан от 3 000 рублей, а для юридических лиц – от 200 000 рублей. Крайняя мера – изъятие. Если земля не используется по целевому назначению 3 года и более, а собственник упорно игнорирует предписания ведомства, Россельхознадзор запускает процедуру изъятия участка через суд для его последующей продажи с публичных торгов.

Профилактика: что делать, чтобы спасти участок? Россельхознадзор не ставит целью оштрафовать каждого. Наша задача – вернуть землю в сельскохозяйственный оборот. Если вы понимаете, что не справляетесь с объемами, проводите регулярное сенокошение (минимум 1–2 раза за сезон до начала обсеменения сорняков). Сдайте землю в аренду местным фермерам или крупным агропредприятиям, если у вас нет ресурсов обрабатывать её самостоятельно.

Земля – это ценный и исчерпаемый ресурс. Заботьтесь о ней, соблюдайте закон, и ваши угодья принесут пользу и вам, и государству!