Управление Россельхознадзора по Забайкальскому краю приняло участие в заседании комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции

26 марта 2025 года состоялось заседание комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в Забайкальском крае, которое прошло в Министерстве экономического развития Забайкальского края.

С докладом о результатах проведения мероприятий по выявлению фантомных предприятий, оборота некачественной и небезопасной продукции в социально значимых учреждениях и организациях, осуществляющих производство, перемещение и реализацию подконтрольной продукции, в том числе с использованием ФГИС «ВетИС» и ГИС МТ «Честный знак» в рамках реализации Плана государственного мониторинга качества безопасности пищевых продуктов выступила и.о.руководителя управления Россельхознадзора по Забайкальскому краю Марина Савкова.

В своем выступлении она обратила внимание, что одна из задач Управления — это обеспечение контроля качества и безопасности продукции, проведение мероприятий по выявлению контрафактной промышленной продукции на территории Забайкальского края и предотвращение фактов поставок фальсифицированной продукции в хозяйствующие субъекты, в т.ч. в бюджетные образовательные и социальные учреждения.

В ФГИС «Цербер» на территории Забайкальского края зарегистрировано 43252 хозяйствующих субъекта, в т.ч. 1401 социально значимых учреждений. Так, за 2024 год и текущий период 2025 года Управлением Россельхознадзора проанализировано 2950 хозсубъектов, из которых 1240 – социально значимые учреждения.

По результатам проведенного анализа установлено, что подконтрольная продукция (масло сливочное, творог, консервы рыбные) поступала Забайкальский край с нарушением прослеживаемости в 2024 году в адреса 330 хозсубъектов, в т.ч. 124 социально значимых учреждения, с начала 2025 года — в адрес 171 хозсубъекта, в числе которых 56 социально значимых учреждений.

Кроме этого в 2024 году выявлено 5 фантомных предприятий, зарегистрированных на территории Забайкальского края (ИП Девятов К.К., ООО «Дальмилк», ИП Уразова Е.П., ИП Скурихина А.В., ООО «Фермерская коровка»), на которых был осуществлен незаконный ввод в оборот подконтрольной продукции, объемом более 550 тонн, без подтверждения её происхождения и безопасности, тогда как в 2023 году объём ввода в оборот продукции неизвестного происхождения составил более 4,8 тыс. тонн.

В 2024 году в рамках мониторинга качества и безопасности пищевой продукции и в целях противодействия незаконному обороту продукции отобрано более 300 проб, в т.ч. 21 проба молочной продукции в социальных учреждениях Забайкальского края.

По результатам лабораторных исследований продукции выявлено несоответствие по показателям качества и безопасности в 30 пробах продукции (по показателям фальсификации, микробиологическим показателям, остаточному количеству антимикробных препаратов).

Поставка фальсифицированной молочной продукции, произведенной в иных регионах, выявлена в 4 социальных учреждений края. Лабораторные исследования показали несоответствие продукции по наличию растительных жиров и масел, жирно-кислотному составу.

В отношении поставщиков, производителей, а также получателей некачественной продукции в 2024 году ведомством были применены меры реагирования во ФГИС «ВетИС», а также объявлено 185 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований. В Правительство Забайкальского края и в контролирующие органы направлено 69 информирований о принятии мер в рамках имеющихся полномочий. Хозсубъектам-получателям направлено 500 уведомлений об изъятии из оборота фальсифицированной продукции.В результате хозяйствующими субъектами изъято из оборота почти 500 кг молочной продукции (сухое молоко, сыр) и 54 кг мясной продукции (полуфабрикаты из мяса птицы).

Кроме того, с целью предотвращения попадания на стол потребителя небезопасной продукции и по причине несоответствия выпускаемой продукции требованиям технических регламентов (фальсификат, наличие антибиотиков) Службой отозвано 62 декларации о соответствии продукции животного происхождения.

Марина Савкова пояснила, что практика работы Управления показывает, именно нелегальная продукция, в большинстве случаев оказывается в социальных учреждениях. Это происходит из-за её низкой себестоимости и невозможности добросовестных производителей конкурировать с ней.

Вместе с тем, учреждения сами допускают нарушения обязательных требований ветеринарного законодательства Российской Федерации. Так в октябре‑ноябре 2024 года специалисты Управления 140 раз привлекались органами прокуратуры в целях проведения проверки исполнения законодательства о пищевой безопасности в образовательных учреждениях 15 районов Забайкальского края.

В результате в 90 учреждениях, что составляет 86% от общего количества, были выявлены нарушения: истечение сроков годности на продукцию, хранение продукции животного происхождения без ветеринарных сопроводительных документов, отсутствие маркировки на упакованной продукции и др. Все нарушения носят системный характер и могут представляют угрозу здоровью самой уязвимой категории наших граждан — детям. С целью исправления ситуации информация направлена в Министерство образования и науки Забайкальского края.

При анализе сведений, содержащихся в ГИС МТ «Честный знак» за 2024 год установлены нарушения у 4 хозяйствующих субъектов, осуществляющих производство и реализацию подконтрольной продукции на территории Забайкальского края (ООО «Макнер», АО «Читинский молочный комбинат», ООО СХП «Сивяковское», ИП Баранова М.Ф.). По результатам анализа проведены внеплановые проверки, согласованные с органами прокуратуры, должностные лицо привлечены к административной ответственности по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, также объявлены предостережения.

В этой связи, Управлением предложено на постоянной основе продолжить рассмотрение вопросов выявления нелегального оборота товаров животного происхождения, а также усилить работу по принятию эффективных мер во взаимодействии с правоохранительными и иными уполномоченными органами в части пресечения нелегального оборота товаров животного происхождения при их производстве и поставке в бюджетные образовательные и социальные учреждения (на этапе планирования государственных закупок) на территории Забайкальского края. Министерствам и руководителям учреждений региона предложено обеспечить ежегодное добровольное участие в мониторинге качества пищевой продукции, а при выявлении сомнительной продукции обращаться в аккредитованные лаборатории.