Предписание по результатам профилактического визита в сфере обращения с пестицидами и агрохимикатами

С начала 2026 года должностными лицами Управления Россельхознадзора по Забайкальскому краю проведено 38 обязательных профилактических визита в рамках федерального государственного контроля в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами. По результатам данных мероприятий в 5 случаях выявлены факты нарушения и не устранения нарушения до момента окончания проведения обязательного профилактического визита, что послужило выдаче предписания об устранении выявленных нарушений в рамках Федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами контролируемым лицам с рекомендациями по их устранению.

Профилактический визит в рамках федерального государственного контроля в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами направлен на информирование контролируемого лица об обязательных требованиях, оценку уровня их соблюдения и снижение рисков нарушений. Ключевое условие — не устранение нарушений до окончания визита. Если инспектор в ходе обязательного профилактического визита (или сопутствующих действий — осмотра, истребования документов, отбора проб) выявил отступления от требований (например, применение незарегистрированного пестицида, нарушение регламентов применения), и организация/ИП не исправила на момент окончания проведения обязательного профилактического визита, контрольный орган вправе выдать предписание.

Отдельно стоит отметить: если в ходе визита обнаружена явная непосредственная угроза причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (например, грубое нарушение, создающее риск загрязнения окружающей среды), инспектор не выдаёт предписание сразу, а передаёт материалы для решения о проведении полноценного контрольного (надзорного) мероприятия.

Требования к содержанию предписания закреплены в статье 90.1 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Так, в документе должно быть прописано:

• описание нарушения с указанием конкретных структурных единиц нормативного правового акта;
• срок устранения с конкретной датой;
• перечень рекомендованных мероприятий по устранению нарушения;
• перечень рекомендуемых сведений для подтверждения устранения (какие документы или материалы представить в контрольный орган: копии журналов, акты выполненных работ, фотофиксацию).

Таким образом, предписание по итогам обязательного профилактического визита — это следствие конкретной ситуации: выявления нарушения и его неустранения на месте.