Экспорт зерновых в Китай

Время от времени товаропроизводители региона обращаются в Россельхознадзор за разъяснениями по поводу экспорта различных культур в Китай. В частности, их интересуют особенности экспорта пшеницы, ячменя, рапса, овса, гороха, подсолнечника и гречихи.

Как известно, в октябре 2023 года в Пекине состоялся форум «Один пояс – один путь», в рамках которого был подписан контракт на поставку 70 миллионов тонн зерновых, зернобобовых и масличных культур из России в Китай в течение 12 лет.

Процесс экспорта состоит из нескольких этапов, каждый из которых имеет свои уникальные особенности. Однако, прежде чем приступить к сбору необходимых документов, предприятие должно пройти аттестацию и быть включено в Реестр экспортеров. Для этого соискатель права на экспорт должен подать заявку через ФГИС «Цербер».

Управление Россельхознадзора по Забайкальскому краю обращает внимание участников внешнеэкономической деятельности на необходимость соблюдения карантинных фитосанитарных требований стран-импортёров. А также напоминает, что страны-получатели продукции, произведённой в Российской Федерации, часто предъявляют следующие требования: ведение реестров мест происхождения товаров, наличие результатов мониторинга и обследований с проведёнными лабораторными исследованиями.

Все страны, в которые осуществляется экспорт, имеют свои требования к ввозимым товарам. В эти требования входят перечни растений, которые нельзя ввозить на их территорию. Некоторые сорные растения, запрещённые в других странах, могут быть широко распространены в России, но при этом не считаются карантинными для нашей страны. Поэтому, когда формируются партии для экспорта или принимаются на хранение такие партии с последующей отправкой, необходимо точно знать место выращивания зерновых и плодоовощных культур. Зерно, предназначенное для экспорта, должно быть тщательно доработано с учётом требований стран-импортёров. У реализатора продукции следует запросить документы, подтверждающие фитосанитарную безопасность товаров, производственных и складских площадей, а также мест выращивания и результаты проведённых обследований.

Следует отметить, что Россельхознадзор регулярно выявляет в российской продукции карантинные объекты, которые представляют опасность для стран-импортеров. Например, для Индонезии и Вьетнама семена бодяка полевого и амбарный долгоносик являются карантинными, в то время как для Российской Федерации они не представляют такой угрозы. И это только один из множества примеров. Такие обнаружения могут привести к нотификации, что, в свою очередь, может ограничить экспортные поставки из России и снизить общий потенциал экспорта. Поэтому, чтобы избежать экспорта продукции, не соответствующей требованиям стран-импортеров, поставщикам зерновой продукции важно знать видовой состав сорных растений и наличие заболеваний в местах производства сельхозпродукции, которые могут иметь карантинное значение для стран-покупателей. Только проведение обследований мест выращивания зерновых и плодоовощных культур специалистами аккредитованных учреждений может гарантировать, что экспортируемая продукция будет соответствовать всем необходимым требованиям.

Необходимо учитывать ряд карантинных фитосанитарных требований стран-импортеров:

1. Включение в список производителей/экспортеров, имеющих право на поставку зерновой продукции (Китай, Япония, Алжир). Рассмотрение заявок на включение в Перечень, осуществляется центральным аппаратом Россельхознадзора.

2. Проведение мониторинга семенного материала, посевных площадей, мест хранения и т.д. у сельскохозяйственных товаропроизводителей, включенных и претендующих на включение в список, имеющих право на поставку зерновой продукции (Китай);

3. Наличие импортного карантинного разрешения страны-импортера, в настоящее время это Китай, Япония, Алжир;

4. Проведение карантинного фитосанитарного обеззараживания подкарантинной продукции (Китай, Япония, Турция, Египет, Куба, Алжир).

Для оценки фитосанитарного состояния груза специалисты Управления осуществляют отбор проб, которые затем отправляются в Забайкальский филиал ФГБУ «ЦОК АПК». После получения заключения, на основе этого заключения оформляется фитосанитарный сертификат. Этот документ позволяет экспортировать зерновую продукцию в другие страны.