Итоги деятельности отдела государственного ветеринарного надзора за обеспечением здоровья животных безопасностью продукции животного происхождения и лабораторного контроля за 2023 год

В части федерального государственного ветеринарного надзора проведено 417 контрольно-надзорных мероприятий (из них 65 внеплановых КНМ, 22 плановых КНМ, 330 КНМ без взаимодействия с контролируемым лицом) выдано 15 предписаний, составлено 52 протокола, внесено 34 представления, вынесено 82 постановлений на сумму 451,5 тыс. руб.

Проведено 3047 профилактических мероприятия, из них: 304 — обязательных профилактических визитов, 1078 — консультирований, 1703 – информирований, объявлено предостережений — 326. В ходе мониторинга сведений, внесенных во ФГИС «Ветис» компонент «Веста» специалистами подведомственных Государственной ветеринарной службе Забайкальского края учреждений (ветеринарная лаборатория, диагностический кабинет) выявлено 10486 нарушений ветеринарного законодательства РФ.

В соответствии с требованиями районных прокуратур, специалисты Управления приняли участие в совместных проверках по исполнению ветеринарного законодательства РФ в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, при организации питания учащихся образовательных и иных детских учреждений, получателей услуг организаций социального обслуживания. Указанные мероприятия проведены в отношении 50 социальных учреждений, расположенных в 14 районах Забайкальского края.

В ходе проведенных совместных проверок было выявлено, в 44 учреждениях, что составляет 88% от общего количества проверенных учреждений, имеются нарушения обязательных требований ветеринарного законодательства РФ. Эти нарушения носят системный характер и связаны с хранением продукции животного происхождения без ветеринарных сопроводительных документов, истечением сроков годности и отсутствием маркировки на упакованной продукции. По итогам проведенных мероприятий органами районных прокуратур Забайкальского края направлено в адрес Управления 28 материалов административных дел для их рассмотрения и вынесения постановлений об административных правонарушениях. В результате рассмотрения поступивших материалов вынесено 28 постановлений на общую сумму 163 тыс. руб. Кроме того, вся обезличенная и/или небезопасная продукция, выявленная в ходе проведения совместных проверок, изъята из оборота и уничтожена: мясная продукция — 673 кг, молочная продукция — 720 кг, рыбная продукция – 43 кг, яйцо столовое куриное — 280 шт.

Во исполнение Приказа Руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 26.06.2023 №768, организовано проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия по обследованию скотомогильников, в том числе сибиреязвенных захоронений, на предмет физической защиты источников особо опасных организмов в части противодействия терроризму в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.05.2008 №333 «О компетенции федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, в области противодействия терроризму», проведено 314 обследований скотомогильников (биотермических ям), без взаимодействия с контролируемыми лицами, в ходе контрольно-надзорных мероприятий выявлены несоответствия  274 скотомогильников (биотермических ям) ветеринарно-санитарным правилам, 39 обследований сибиреязвенных захоронений, По результатам которого объявлены 23 Предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований.

В рамках реализации мероприятий по государственной работе в 2023 году «Испытания и (или) экспертиза подконтрольных государственному ветеринарному контролю (надзору) товаров», утвержденных приказом Россельхознадзора №1915 от 20.12.2022 года, в частности в рамках пищевого мониторинга произведен отбор 242 проб, которые направлены в Забайкальский филиал ФГБУ «ЦОКЗ» -199, ФГБУ «ВГНКИ» -33, ФГБУ «ВНИИЗЖ ЦНМВЛ» -6, ФГБУ «НЦРБП» — 4.

По итогам проведенных лабораторных исследований в 12 пробах определены несоответствия установленным требованиям качества и безопасности по показателям фальсификации-1, микробиологическим показателям -5, по выявлению остаточного количества стимуляторов роста, антимикробных препаратов -6.

В рамках возложенных полномочий приостановлено действие 34 деклараций о соответствии, из них на молочную продукцию 9, мясную – 24, яйцо куриное пищевое диетическое и столовое -1.

В рамках исполнения Плана государственного эпизоотологического мониторинга в течение в 2023 году направлены для проведения лабораторных исследований пробы сыворотки крови, крови, патматериала и помета в подведомственные Россельхознадзору учреждения: в ФГБУ «ИМВЛ» 335 проб, проведено 1132 исследования, из которых 57 показали положительный результат (5 %), в Забайкальский филиал ФГБУ «ЦОКЗ» 420 проб, из которых 46 показали положительный результат (5,8 %) и в ФГБУ «ВНИИЗЖ» 3863 проб, проведено 8218 исследований, из которых 1133 показали положительный результат (13,7 %). В ходе анализа полученных результатов по напряженности иммунитета к вирусу ящура (типы А, О, Азия – 1) и наличию антител к структурным и неструктурным полипротеинам вируса ящура специалисты Управления и Госветслужбы при необходимости проводят комплекс мероприятий направленных на выведение из оборота переболевших животных и на повышение иммунного фона восприимчивых к ящуру сельскохозяйственных животных.

Учитывая, что Забайкальский край граничит с неблагополучными по ящуру Монголией и Китаем и на территорию края ежегодно мигрируют переболевшие ящуром дикие животные, существует постоянный высокий риск вспышек ящура среди сельскохозяйственных животных.

В этой связи в течении последних 6 лет проводится мониторинг ящура и ЧМЖ в дикой фауне с целью выявления вирусов ящура и ЧМЖ. Осуществлен отстрел 20 дзеренов, с последующим отбором и направлением 80 проб биоматериала для проведения лабораторных исследований в ФГБУ «ВНИИЗЖ», из них 20 проб сывороток крови, 60 проб патологического материала на наличие РНК вируса ящура находятся в работе.

По состоянию на 26 декабря 2023 года на территории края зарегистрировано 7 инфекционных заболеваний животных в 21 неблагополучных пунктах, такие как бруцеллез (4), лептоспироз (1), ИНАН (6), лейкоз (6), пастереллёз (1), трихинеллез – (2), эмкар -1.

За отчетный период на территории Забайкальского края из особо опасных инфекционных болезней животных зарегистрирована вспышка сапа в Государственном учреждении «Читинская государственная заводская конюшня с ипподромом им. Хосаена Хакимова» (далее-Конюшня). Постановлением Губернатора от 18.02.2023 №8 установлены ограничительные мероприятия (карантин) по сапу на территории г. Чита, эпизоотическим очагом определена территория Конюшни. В феврале 2023 года Управлением проведена внеплановая выездная проверка в отношении Государственного учреждения «Читинская государственная заводская конюшня с ипподромом им. Хосаена Хакимова». В марте 2023 года по требованию Прокуратуры приняли участие в 2х проверках в отношении ГБУ «Читинская СББЖ». По результатам проверки выявлены нарушения «Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов сапа», утв. Приказом Минсельхоза Российской Федерации от 28.06.2017 №311.

Центральным районным судом г. Читы Забайкальского края 27.10.2023 по административному иску заместителя прокурора Забайкальского края к Государственной ветеринарной службе Забайкальского края о признании бездействия незаконным по данным нарушениям.

Ограничительные мероприятия (карантин) сняты 30.08.2023 Постановлением Губернатора Забайкальского края.