Чем отличается представление от предостережения

Представление и предостережение — это разные правовые инструменты, используемые в рамках государственного контроля и надзора. Они различаются по целям, основаниям применения и правовым последствиям.

Предостережение — это мера профилактического характера, которая направлена на недопущение противоправных действий. Оно выносится, если у контролирующего органа есть сведения о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках таких нарушений. Например, такие сведения могут содержаться в обращениях граждан, заявлениях органов власти или результатах плановых осмотров.

Предостережение:

— не констатирует факт наличия нарушения, а лишь разъясняет требования законодательства и уведомляет о необходимости их соблюдения;

— не содержит обязательных к исполнению требований;

— срок, указываемый в предостережении, является рекомендованным;

— само по себе объявление предостережения не влечёт негативных правовых последствий для адресата;

— контроль исполнения рекомендаций, данных в предостережении, не осуществляется — соблюдение требований остаётся в зоне ответственности получателя.

Представление — это мера, которая направлена на устранение причин и условий, способствовавших совершению правонарушений. Оно направляется лицам, которые могут повлиять на эти причины и условия, в том числе в качестве меры дисциплинарного или «надзорного» характера.

Представление вносится в отношении должностных лиц, привлеченных к административной ответственности. За непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, предусмотрена административная ответственность в соответствии с КоАП РФ.

Таким образом, предостережение используется для предупреждения нарушений, а представление — для устранения факторов, которые могут привести к новым правонарушениям.

Управление Россельхознадзора по Забайкальскому краю сообщает, что за 2 месяца 2026 году должностными лицами отдела надзора в области качества и безопасности зерна пестицидов и агрохимикатов и семенного контроля в адрес сельхозтоваропроизводителей объявлено и направлено 117 предостережений и внесено 1 представление по устранение причин и условий, способствовавших совершению правонарушения.

При возникновении вопросов и для получения консультаций можно обращаться в Управление по электронной почте: tu11-zashita.chita@fsvps.gov.ru или номеру телефона 8 (3022) 28-35-94.